龙8游戏唯一官方网站为进一步规范旅游市场经营秩序，维护旅游者和旅游经营者合法权益，持续优化旅游市场营商环境，恩施州文化和旅游局、州司法局选编了一批典型案例，供大家参阅。
2023年5月，某国际旅行社有限公司以19.9元的价格，招徕组织百余名老年旅游者参加“某某地一日游”，并向老年旅游者赠送礼品。旅行社为弥补前期亏损，在旅程中安排购物活动，并与相关经营单位约定收取“人头费”或者“购物返利”，该行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第一款的规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条的规定，该市文化广电和旅游局对该旅行社作出没收违法所得、罚款和责令停业整顿的行政处罚，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员作出罚款的行政处罚。
近年来，老年人逐渐将旅游作为休闲的主要方式，部分旅行社以低价旅游和赠送米油等生活物品为噱头吸引老年人参加其组织的旅游活动，后通过在旅程中说服老年人购买营养品、保健品甚至投资房产等方式获取回扣等不正当利益，旅游体验差、纠纷多。甚至一些不法分子以充值送旅游、承诺高额投资回报等方式实施非法集资和诈骗活动，严重侵害老年人的合法权益。广大老年朋友要增强警惕意识，坚决打着“免费旅游”的名义向老年人推销产品的行为，降低资金损失的风险。
根据群众投诉举报，某市文化广电和旅游局依法对该市某国际旅行社涉嫌虚假宣传的违法行为进行立案调查。经查，该市某国际旅行社在接待旅游团队游览“某地--某某地2天2晚游”行程中，存在向旅游者发布信息不真实、不准确，对旅游者进行虚假宣传，误导旅游者的违法行为。依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条之规定，该市文化广电和旅游局责令该旅行社改正违法行为，并处以10000元的罚款，对直接负责的主管人员陈某给予2000元的行政处罚。
在从事旅游招徕的活动中，部分旅行社会通过夸大宣传或者虚假承诺等方式，误导旅游者来目的地旅游，旅游者到到达目的地后不得不继续完成旅程，自身合法权益会受到一定程度的损害。因此旅游者在选择旅游产品时要选择正规平台购买旅游产品，仔细核对旅行社提供的旅游产品宣传信息并保留，从而避免因旅行社提供的虚假信息导致自身合法权益受到损害。
案例三：某国际旅行社有限公司某分公司与旅游者签订的旅游合同未载明旅行社条例第二十八条规定的事项案
2023年2月14日，某国际旅行社有限公司某分公司组织30名老年旅游者参加“某地一日游”，与旅游者签订的旅游合同中未载明《旅行社条例》第二十八条规定的旅程的出发地、途经地和目的地；旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时间；旅游者自由活动的时间和次数，该行为违反了《旅行社条例》第二十八条的规定。根据《旅行社条例》第五十五条的规定，该市文化广电和旅游局对该公司作出了罚款的行政处罚。
按照法律法规规定的必备条款与旅游者签订旅游合同是旅行社的法定义务，旅游合同必须载明旅行社的名称及其经营范围、签约地点和日期、旅程安排等具体内容，以保障旅游者的合法权益和规范旅游市场秩序。旅游者在报名参团出行前，除了要与旅行社签订旅游合同外，还要认真仔细阅读合同的具体内容与条款，以保障遇有纠纷时维护自身权益。
张某某在未取得导游证的情况下，接受某旅行社委托，为其组织的某地五日游提供导游服务，其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第一款的规定，根据《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第一款之规定，该市文化和旅游局责令张某某改正违法违规行为，没收违法所得1000元、罚款人民币1000元并予以公告。
国家对导游执业资格实行许可制度，参加导游考试成绩合格，并取得导游证，方可从事导游业务。为保证旅程质量，广大旅游者在行程中可要求导游提供其资质证明，发现有违法线索可反映给旅游主管部门以维护自身合法权益。
根据举报线索，某市文化和旅游局对褚某某进行导游活动时，向旅游者兜售物品的行为进行了立案调查。经查，当事人褚某某在带团前往某地旅程途中，向旅游者兜售物品，其行为违反了《导游人员管理条例》第十五条规定，依据《导游人员管理条例》第二十三条的规定，该市文化和旅游局责令当事人褚某某立即改正违法行为，并依法作出了罚款1000元、没收违法所得600元的行政处罚，同时对委派该导游的旅行社依法作出了警告的行政处罚。
导游人员应依法执业，在带团过程中应遵守《中华人民共和国旅游法》、《导游人员管理条例》的规定。导游向旅游者兜售物品的行为一方面导致导游服务质量难以保障，在旅游投诉中时有投诉人反映因未购买导游兜售的物品而遭受导游的冷暴力或区别对待，甚至以恐吓、侮辱、咒骂等方式威胁、强迫或变相强迫旅游者购买，造成恶劣社会影响，严重损害旅游目的地城市良好形象。另一方面旅游者权益难以保障，导游作为个人，向旅游者兜售的物品难以在食品卫生或其他消费者权益保护制度上予以有效保障，甚至在所售物品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品。依法打击导游在进行导游活动中向旅游者兜售物品的违法行为，有利于维护旅游者的合法权益，规范旅游市场秩序。
